自(zì)行(xíng)監測方法是(shì)否必須與排污許可÷★(kě)證一(yī)緻?如(rú)果不(bù)∞¥ 一(yī)緻,有(yǒu)什(shén)麽風(fēng)險?
來(lái)源: &nb£ γsp;日(rì)期:2025-05-30 11:01:00
自(zì)行(xíng)監測指排污單位為(w &èi)掌握本單位的(de)污染物(wù)排放(fàng)狀況及其對(duì)周₽÷±邊環境質量的(de)影(yǐng)響等情況,按照(☆→φ×zhào)相(xiàng)關法律法規和(hé)∏'÷€技(jì)術(shù)規範,組織開(kāi)展的(de)環境監測活動。
大(dà)部分(fēn)企業(yè)不(bù)具備自(zì)行(xí• •₹ng)監測能(néng)力,通(tōng)常委托第三方檢測機(jī ♣γ)構代其進行(xíng)自(zì)行(xíng)監αφ↑測。當企業(yè)委托第三方機(jī)構進行(xíng)自(zì)行π♦÷✘(xíng)監測時(shí),國(guó)家(jiā)相(xβ¥≈iàng)關法律法規要(yào)求第三方機(jī)構ε§必須具備CMA資質。因第三方監測機(jī)構資質範圍×£不(bù)一(yī)定涵蓋同一(yī)個(gè)監測因子(zǐ)的(de₽>λφ)所有(yǒu)檢測方法,常常導緻企業( £ γyè)實際檢測方法與排污許可(kě)證副本載明(mí✔™↓ng)的(de)檢測方法不(bù)一(yī)緻。那(π∞nà)麽,自(zì)行(xíng)監測方法與排污許可(kě)證是(shì)否可(k£☆×σě)以不(bù)一(yī)緻?是(shì)否可(kě)以使£ ≠π用(yòng)現(xiàn)行(xíng)有(yǒu)效的(de)其他(tāδ →)檢測方法?如(rú)果不(bù)一(yī)緻,有(yǒu)什(shén)±£§麽法律風(fēng)險?
一(yī)、自(zì)行(xíng)監測方法是(shì)否必須與排污許可(kě★&)證副本載明(míng)的(de)檢測方法一(yī)緻?
《排污許可(kě)管理(lǐ)條例》(2021年(nián)3月(yuè)1日(rì)施行(xíng)€)第十三條第八款規定:排污許可(kě)證應當記載自(zì)行(xíng)監測、環境管理(lǐ)台賬記錄、排污許可(kě)證執行(xíng)γ×報(bào)告的(de)內(nèi)容和(hé)頻(pín)次等要(yàφ∞♣o)求。
《排污許可(kě)管理(lǐ)條例》(2021年(nián)3月(yuè)1日(♣β®©rì)施行(xíng))第十九條規定:排污單位應當按照(zhào)排→≥π污許可(kě)證規定和(hé)有(yǒu)關标準規範,依法開(kāi)展÷←₽≥自(zì)行(xíng)監測,并保存原始監測記錄。原始監測記錄∏εα保存期限不(bù)得(de)少(shǎo)于5年(niá☆$§n)。
《排污許可(kě)管理(lǐ)辦法》(2024年(nián)7月(yuè)1日(rì)施行(✘§↕€xíng))第十九條規定:排污單位在申請(qǐng)排污許可"">(kě)證時(shí),應當按照(zhào)自(zì≥£✘±)行(xíng)監測技(jì)術(shù←$£)指南(nán),編制(zhì)自(zì₽•¥)行(xíng)監測方案。
自(zì)行(xíng)監測方案應當包括以下(x∏£®<ià)內(nèi)容:
(一(yī))監測點位及示意圖、監測指标、監測頻(pín)次;
(二)使用(yòng)的(de)監測分(f¥"≤ēn)析方法;
(三)監測質量保證與質量控制(zhì)要(yào)求;
(四)監測數(shù)據記錄、整理(lǐ)、存檔λ₹要(yào)求;
(五)監測數(shù)據信息公開(kāi)要(yào)δ∏σ₽求。
排污許可(kě)證副本對(duì)手工(g>γ"∞ōng)監測分(fēn)析方法有(yǒu)明(m±÷♥πíng)确規定,而排污許可(kě)證作(zuò)為(wèi¥↑>≥)法定文(wén)件(jiàn),必須嚴格執行(xíng)。由此可(kě)見(jiàn),自(zì)行(xíng)監測必須按 →π照(zhào)排污許可(kě)證副本載明(míng)的≤®&(de)檢測方法,不(bù)能(néng)采用(yòng)其≈ ♠>他(tā)有(yǒu)效的(de)檢測方法代替。
二、自(zì)行(xíng)監測方法與排污許可(kΩ♥ě)證不(bù)一(yī)緻有(yǒu)什(shén)麽法律風(fēn♦Ωg)險?
監測分(fēn)析方法屬于排污許可(kě)證自(zì)行®≥(xíng)監測方案必須載明(míng)的(de)主要(yào)÷≤φ®內(nèi)容,如(rú)自(zì)行(xíng)ε€監測檢測方法與排污許可(kě)證載明(míng)的(±®<de)檢測方法不(bù)一(yī)緻,則涉嫌《排污許可(kě)管理(lǐ$&)條例》未按排污許可(kě)證規定制(zhì)定自(zì)行(xíng≤π)監測方案并開(kāi)展自(zì)行(xíng)監測的(de)條©↑♠≠款。
《排污許可(kě)管理(lǐ)條例》(2021年(nián)3月(yuè)1日(rì)施行(xíng))第三十六條: 違反本條例規定,排污單位有(yǒu)下(xi©↓à)列行(xíng)為(wèi)之一(yī)的(de)(第五款:未按照(zhào)排污許可(kě)證規定制(zhì)定自(z£≤ì)行(xíng)監測方案并開(kāi)展自(zì)行(xí$↕✘ng)監測),由生(shēng)态環境主管部門(mé"®λn)責令改正,處2萬元以上(shàng)20萬元ππ以下(xià)的(de)罰款;拒不(bù)改正的(de),責令停産整$↔δ治。
監測方法、頻(pín)次、指标均需與排污"→®許可(kě)證完全一(yī)緻。舉例:某企業(yè)排污許↓♦♦可(kě)證副本載明(míng)的(de)氮氧化(huàδ©₩)物(wù)檢測方法是(shì)《固定污染源廢氣 氮氧化(huà)物(wù↕♦♦←)的(de)測定 非分(fēn)散紅(hóng)外(wài)吸收法》(HJ692),則在自(zì)行(xíng)監測時(shí)就>αα(jiù)不(bù)得(de)使用(yòng)《固定污染源排氣中氮氧化€$≤(huà)物(wù)的(de)測定 紫外(wài)分(fēn)光(guān>λ♣g)光(guāng)度法》(HJ/T42)、《固定污染源排氣中氮氧化(huà)物(wù)的(de)測定 鹽酸εσ萘乙二胺分(fēn)光(guāng)光(guāng)度法β 》(HJ/T43)、《固定污染源廢氣 氮氧化(huà)物(wù <)的(de)測定 定電(diàn)位電(diàn)解法》(HJ693)、《固定污染源廢氣 氮氧化(huà)物(w±<♣ù)的(de)測定 便攜式紫外(wài)吸收法》(HJ1132)等其他(tā)氮氧化(huà)物(wù)檢測方法,即使該方'✔✘→法為(wèi)國(guó)家(jiā)現(xiàn)行™ ↑₹(xíng)的(de)有(yǒu)效監測方法也(yě)不(bù)可(kě)™ ®$。
如(rú)排污許可(kě)證載明(míng)的(de)檢測方法不✔&(bù)是(shì)企業(yè)執行(xíng)的(α☆ε$de)排放(fàng)标準中規定的(de)方法↓✔,或者不(bù)是(shì)有(yǒu)效的(de)檢測方法,應及時(s€≠hí)對(duì)排污許可(kě)證進行(xíng)變更。
委托有(yǒu)CMA資質的(de)第三方機(jī)構時(shí),需核實其♣ 是(shì)否具備排污許可(kě)證載明(míng)的(de)檢測§♠♥σ方法資質,并在合同中明(míng)确責任條款。
總結:自(zì)行(xíng)監測方法必須與≤∏↕排污許可(kě)證嚴格一(yī)緻,否則将直接觸發行(xíng)政處罰∞>,甚至面臨更嚴重風(fēng)險。企業(yè)需定期核查自(zì)行(xín"σ"g)監測方案與排污許可(kě)證的(de)匹配性,避免因技(jì&&♦✔)術(shù)疏漏或管理(lǐ)漏洞導緻合規風(fēng)險。
上(shàng)一(yī)篇:生(shēng)态環境部固體(tǐ)廢物(wù)與化(huà)學品司有(y₹↔ǒu)關負責人(rén)就(jiù)《國(guó)家αδ♠(jiā)危險廢物(wù)名錄(2025年(nián)版)》答(dá)記者問("÷§wèn)
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