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即将實施|《排污許可(kě)管理(lǐ)辦法》自(zì)20  24年(nián)7月(yuè)1日(rì)起施ε∏行(xíng)

來(lái)源:   &nbs₩♥♦σp;日(rì)期:2024-06-30 09:01:00

注意,新發布的(de)《排污許可(kě)管理(lǐ)辦法》≠§♣自(zì)2024年(nián)7月(yuè)1日(rì)起施行(xíng)≥₹♥,原環境保護部發布的(de)《排污許可(kě)管理(lǐ)辦法(試₹ 行(xíng))》(環境保護部令第48号)同時(shí)廢止。

 

 
一(yī)、總體(tǐ)框架
 

兩版辦法總體(tǐ)框架基本一(yī)緻,均包±ε括總則、排污許可(kě)證和(hé)排污登記表內(nèi•↓♣↓)容、申請(qǐng)與審批、排污管理(lǐ)、監©'σ督檢查、附則等章(zhāng)節。

2024年(nián)版本的(de)《排污±♥←許可(kě)管理(lǐ)辦法》相(xiàng)較于2018年(φ ↔↓nián)的(de)試行(xíng)版本,主要(yào)有(yǒu)以下(xià)細化(huà)和(hé)更新±™&":

管理(lǐ)部門(mén)的(de)調整:随著(zhe)政府部門(mén)的(de)<±ε調整,2024年(nián)版本中負責排污許可(k✔©×ě)管理(lǐ)的(de)部門(mén)由環境保護部變更為(w∞"èi)生(shēng)态環境部。

排污許可(kě)證內(nèi)容的(de)細化(huà):2024年(nián)版本對(duì)排污許可(kě)證的(de)正本和€∑÷←(hé)副本應包含的(de)具體(tǐ)內(nèi)容進行(>♥★'xíng)了(le)更詳細的(de)規定,包括基≈<本信息、控制(zhì)污染物(wù)排放(fàng)的(™÷de)要(yào)求等。

申請(qǐng)與審批流程的(de)優化(huà):2024年(nián)版本對(duì)排污許可♥σ(kě)證的(de)申請(qǐng)材料、審批程序、技(jì)術(s©→↓↔hù)評估等方面進行(xíng)了(le)優化(hu‍<βà)和(hé)明(míng)确,提高(gā÷©o)了(le)審批效率和(hé)透明(míng)π£∞度。

自(zì)行(xíng)監測要(yào)求的(de)加強:2024年(nián)版本強化(huà)了(le)排污單位的(de)自(z→ ♠ì)行(xíng)監測責任,要(yào)求φλ排污單位根據自(zì)行(xíng)監測↑Ωβ技(jì)術(shù)指南(nán)編制(zhì)監測方案,并對(€ γduì)監測數(shù)據的(de)真實性和(hé)準确性負責。

環境管理(lǐ)台賬的(de)規範:2024年(nián)版本規定了(le)環境管理(lǐ)台$‍賬的(de)具體(tǐ)內(nèi)容和(hé)保存期限,以加強對£→₩(duì)排污單位的(de)環境管理(lǐ)。

監督檢查的(de)強化(huà):2024年(nián)版本明(míng)确了(Ω∞♦±le)生(shēng)态環境主管部門(mén)的(de)監督檢查職責 ±,要(yào)求将排污許可(kě)證和(hé)排≈₽←₹污登記信息納入執法監管數(shù)據庫,并定期開(kāi)展≠§π♥排污許可(kě)證執行(xíng)報(b $♠ào)告落實情況的(de)檢查。

信息公開(kāi)與社會(huì)監督:2024年(nián)版本鼓勵社會(huì)公衆參與監督排污單位的(de)排₹'污行(xíng)為(wèi),任何單位和(hé"✔§)個(gè)人(rén)均有(yǒu)權向生(shēng≈÷±×)态環境主管部門(mén)舉報(bào)違反排污σ✔"許可(kě)管理(lǐ)的(de)行(xíng)為(wèi)。

法律責任的(de)明(míng)确:2024年(nián)版本對(duì)違反排污許可(kě)管理(lπ← δǐ)辦法的(de)法律責任進行(xíng)了(le)明↕≠(míng)确,包括對(duì)未取得(de)排污許可(k$ ✔ě)證排放(fàng)污染物(wù)、不(bù)按照(zhào)♣≥排污許可(kě)證要(yào)求排放(fàng)污染物(w≤∏↑ù)等行(xíng)為(wèi)的(de)處理(lǐ← →)措施。

附則的(de)補充:2024年(nián)版本在附則中補充了(le)™∏÷​排污許可(kě)證的(de)格式、樣本和(hé)申請(qǐng$≈)表格的(de)制(zhì)定,以及涉及國(guó)家(jiā)秘密的(₽>★™de)排污單位的(de)特别規定。

這(zhè)些(xiē)細化(huà)和(hé)更新體≈☆≤≠(tǐ)現(xiàn)了(le)對(duì)排污許可(k¥¶ě)管理(lǐ)制(zhì)度的(de)進一(yī§§↕)步完善,旨在提高(gāo)環境管理(lǐ)效率 φ ,加強對(duì)排污單位的(de)監管,保護和(hé)改善環境£δ↕質量。

 

 
二、主要(yào)區(qū)别
 

2024版辦法在2018版辦法的(de)基礎上(shàng),主要(yào)有(yǒu)以下(xià)修改和(hé)完£✔↑善:

(1)增加了(le)對(duì)排污登記單位的 β×™(de)管理(lǐ)

2024版辦法将排污登記納入排污許可(kě)管理(l¶¥™ǐ)體(tǐ)系,要(yào)求排污登記單位在全國(guó)π'排污許可(kě)證管理(lǐ)信息平台進行(xíng)排污登記,并對(duì♣↑δ)排污登記單位的(de)登記內(nèi)容、變更≠φ、注銷等進行(xíng)了(le)規定。

(2)完善了(le)排污許可(kě)證的(deφ λ)內(nèi)容

2024版辦法明(míng)确了(le)排​≤污許可(kě)證正本和(hé)副本記載的(de)內(nèi)容,•‍​增加了(le)對(duì)重點污染物(wù)排放(fàn"↔g)總量控制(zhì)指标、重污染天氣等特殊時(shí)¶π段禁止或者限制(zhì)污染物(wù)排放(fàng)δ★&要(yào)求、土(tǔ)壤污染重點監管單位要(₽δ✘'yào)求等的(de)記載。

(3)強化(huà)了(le)排污許可(kě)證的(de)執£₹'行(xíng)

2024版辦法要(yào)求排污單位按照(zhào)‍≠÷₽排污許可(kě)證規定和(hé)有(yǒu)關标準規範,依法開(k$§ āi)展自(zì)行(xíng)監測,并對(duì)排污單位的(de)自§&δ(zì)行(xíng)監測數(shù)據真實性、準确性負責<£><;同時(shí),要(yào)求排污單位按照(zhàΩ∏o)排污許可(kě)證規定的(de)格式、內β♥(nèi)容和(hé)頻(pín)次要(yào)求,在全國(guó)∏£★排污許可(kě)證管理(lǐ)信息平台上(shàng)填✔<€報(bào)、提交排污許可(kě)證執行(xín★ε•g)報(bào)告。

(4)加強了(le)對(duì)排污許可(kě)的(de)♠λ♦←監督管理(lǐ)

2024版辦法明(míng)确了(le)生(shēng)态環境主管部‌₩門(mén)對(duì)排污許可(kě)證執行✔$£(xíng)情況的(de)監督檢查職責,并規定了(le)對(duì₽∏)違反排污許可(kě)管理(lǐ)行(xíng) ∏為(wèi)的(de)處罰措施。

 

 
三、其他(tā)修改
 

此外(wài),2024版辦法還(hái)對(duì)以下(xià)內(nèi)容進行♠★©(xíng)了(le)修改:

(1)明(míng)确了(le)排污許可(kě)證的(♦™‌✔de)有(yǒu)效期限;

(2)增加了(le)對(duì)排污許可(kě)證變更、延續、注£ 銷的(de)規定;

(3)完善了(le)排污許可(kě)證的♦∑£←(de)監督檢查和(hé)信息公開(kāi)制(zhì)度。

 

 
四、總結
 

2024版排污許可(kě)管理(lǐ)辦法在2018版↕∏↑•辦法的(de)基礎上(shàng),進一(yī)步完善了(le)排污許可βλ(kě)管理(lǐ)制(zhì)度,強化(hβ¥‍‍uà)了(le)排污許可(kě)的(de)執行(xín↑∞✔£g)和(hé)監督管理(lǐ),有(yǒu)利于提升排污許可(k​₽≥ě)管理(lǐ)的(de)效能(néng),推 ↑≤動環境污染防治工(gōng)作(zuò)←‍→。

以下(xià)表格對(duì)2018版和(hé)2024版排污許 ™≤可(kě)管理(lǐ)辦法進行(xíng)了(le)✘‍ ©逐條對(duì)比:

上(shàng)一(yī)篇:聚焦|火(huǒ)電(diàn)、鋼鐵(tiě)、水(shuǐ)泥行σ↔(xíng)業(yè)深化(huà)碳監<$測評估試點工(gōng)作(zuò)推進會(hu↓✘≈ì)在滬召開(kāi)

下(xià)一(yī)篇:解讀(dú)丨各行(xíng)業(yè)雨(yǔ)水(shuǐ)排放(fàngγ♦)口自(zì)行(xíng)監測要(yào)求梳理(lǐ)彙總!附< 自(zì)行(xíng)監測技(jì)術(shù)指南Ω δ₹(nán)!

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