一(yī)、加快(kuài)工(gōng)程項目許可(kě)× 審批。提升行(xíng)政服務效能(néng)，優化(huà)審批₹∞流程，縮短(duǎn)審批環節和(hé)時(shí)間(jiān)。針對§∏•>(duì)創A企業(yè)的(de)超低(dī)排放(f•§± àng)改造和(hé)重點設施深度治理(lǐ)項目，受理(lǐ)行(xíng)‍¥↕政許可(kě)申請(qǐng)後7個(gè)工(gō×₽ ng)作(zuò)日(rì)內(nèi)辦結。〔責任單位：省發展改革委、省生(shēn γg)态環境廳、省交通(tōng)運輸廳、省住房(fángβ₩₹£)和(hé)城(chéng)鄉(xiāng)建設廳、省政≠∑±≈務服務管理(lǐ)辦公室；各市(shì)（含定州、辛集市(α★™shì)）人(rén)民(mín)政府，以下(∞✘•✔xià)均需各市(shì)（含定州、辛集市(shì)）人(rén)民(↔☆mín)政府落實，不(bù)再列出〕

二、落實增值稅優惠政策。對(duì)符合《财政部 稅務總局關于完善資源綜合利用(yòng)增值稅$♠政策的(de)公告》（财政部 稅務總局公告2021♠÷年(nián)第40号）規定的(de)企業(yè)，落實好(hǎo)φ∑增值稅即征即退或免征增值稅等優惠政策。（責任單位：省财政廳、省稅務局）

三、落實環境保護、節能(néng)節水(shuǐ)項目企業(yè)所得φ (de)稅減免政策。對(duì)符合《中華人(rén)民(mín)共和(hé)國(guóε✔)企業(yè)所得(de)稅法實施條例》的(de)企業(yèΩ ♠♣)環境保護、節能(néng)節水(shuǐ)項±​‍↕目的(de)所得(de)，自(zì)項目取得(de)第一(∑•yī)筆(bǐ)生(shēng)産經營收入所屬納稅年(n±₹®☆ián)度起，第一(yī)年(nián)至第三年(nián)免征企業(yè)所₹©≈得(de)稅，第四年(nián)至第六年(nián)減♣±‌半征收企業(yè)所得(de)稅。（責任單位：省财政廳、省稅務局）

四、落實環境保護、節能(néng)節水(shuǐ)專用(yòng)設備投±λ資抵免政策。企業(yè)購(gòu)置并實際使用(yòng)符合《關于印€₽$發節能(néng)節水(shuǐ)和(hé)環$™境保護專用(yòng)設備企業(yè)所得(de)≥♣稅優惠目錄（2017年(nián)版）的(de)通(tōng)知(zhī)δ∏α》（财稅〔2017〕71号）規定條件(jiàn)的(deΩ×π​)環境保護、節能(néng)節水(shuǐ)專用(yòng♥↑ $)設備的(de)，該專用(yòng)設備的(de)投↓ε☆σ資額的(de)10％可(kě)以從(cóng)企業(yè)當年(niá↔ ​n)的(de)應納稅額中抵免；當年(nián)不(bù)足抵免的(de®±₽)，可(kě)以在以後5個(gè)納稅年(nián)度結轉↑≠ 抵免。（責任單位：省财政廳、省稅務局）

五、落實環境保護稅減免。對(duì)符合《中華人(rén)民(mínδ')共和(hé)國(guó)環境保護稅法》規定的(de)納稅人(rén)，排放 ÷©(fàng)應稅大(dà)氣污染物(wù)或者水(shuǐ)污染物(wù‌✘ ♣)的(de)濃度值低(dī)于國(guó)家(jiā)和(hé"> ←)地(dì)方規定的(de)污染物(wù)ασ排放(fàng)标準百分(fēn)之三十的∏♦γ(de)，減按百分(fēn)之七十五征收環γγ→✔境保護稅；排放(fàng)應稅大(dà)氣∏ >λ污染物(wù)或者水(shuǐ)污染物(wù)的(de)濃度值低(§§≥dī)于國(guó)家(jiā)和(hé)地(dì"≥¶)方規定的(de)污染物(wù)排放(fàng)标準百分(f$'♥>ēn)之五十的(de)，減按百分(fēn)之五十征®→≠£收環境保護稅。（責任單位：省财政廳、省稅務局、省生(shēng§∑©)态環境廳）

六、實行(xíng)創A企業(yè)财政獎補。支持重點行(xíng)業(yè)創A企業(yè)實施超低(¶π£≥dī)排放(fàng)改造和(hé)深度治理(lǐ)，按照(z≥'§♠hào)“以獎代補、早創早補、先創多 ♠₽≥(duō)補”的(de)原則，對(duì)完成環保績效創A的(d÷αe)企業(yè)分(fēn)行(xíng)$€σ業(yè)按統一(yī)标準給予财政獎勵。（責任單位：省财政廳、省生(shēng)态環境廳）

七、積極争取中央大(dà)氣污染防治資金(jīn)支持¥≥‍↕。積極幫扶創A企業(yè)謀劃申報(bào)中央大(dà)氣污染防α×≠治項目，組織開(kāi)展專項和(hé)專家(jiā)預審核，>≠≥有(yǒu)針對(duì)性提升污染治理(lǐ♥→β<)和(hé)清潔生(shēng)産水(shuǐεεε)平，為(wèi)創A工(gōng)作(zuò)提供有(yǒu)力支撐>α↑。（責任單位：省财政廳、省生(shēng)态環λ₩☆境廳）

八、提高(gāo)垃圾處理(lǐ)費(fèi)用(yòng)補★σ貼。對(duì)完成環保績效創A的(de)生(shēng)活垃圾£>☆ε焚燒發電(diàn)企業(yè)，各地(dì)♠♥↔↕要(yào)科(kē)學核算(suàn)成本，≤★合理(lǐ)提高(gāo)處理(lǐ)費(fèi)用(yòng)補貼标準，<↔γφ确保企業(yè)穩定達标運行(xíng)。（責任單位：省住房(fáng)和(hé)城(c↕§ ∏héng)鄉(xiāng)建設廳）

九、實施差别化(huà)電(diàn)價。依據國(guó)家(jiā)和(hé)省相(xiàng)關政策要(yàoγ♥)求，對(duì)逾期未完成超低(dī)排放(fàng)改造的(de)鋼鐵βσβ(tiě)、焦化(huà)、水(shuǐ)泥、平闆玻璃等行(xíng)業(↕®≠↔yè)企業(yè)用(yòng)電(diàn)實行(xíng)差₩€α别化(huà)電(diàn)價政策。（責任單位：省發展改革委、省生(shēng)态環境廳）

十、開(kāi)展綠(lǜ)色信貸。鼓勵和(hé)支持銀(yín)行(xíng)業(yè)金(jīn)融₹•£ 機(jī)構将能(néng)源利用(yòng)效率高(gāo)、₩∑↑Ω有(yǒu)節能(néng)減排潛力的(de)重點行(xí'→≈ng)業(yè)創A企業(yè)列入銀(yín‌σ)行(xíng)業(yè)金(jīn)融₩α機(jī)構優先支持名單，開(kāi)展εσ以排污權、碳排放(fàng)權、知(zhī)識産權♠★>&質押和(hé)應收賬款為(wèi)質押标的(de) £←的(de)綠(lǜ)色信貸業(yè)務，開$™÷→(kāi)通(tōng)信貸綠(lǜ)色通(t‌εōng)道(dào)，簡化(huà)審批流程。（責任單位：省地(dì)方金(jīn)融監管局、人(rén)民∏€(mín)銀(yín)行(xíng)石家(jiā)莊中心支行(xín♥≠¥g)、河(hé)北(běi)銀(yín)保監局™§★α）

十一(yī)、加強融資引導。鼓勵和(hé)支持有(yǒu)融資需求的(de)重點行(®​λ÷xíng)業(yè)創A企業(yè)在河(hé)α<♠©北(běi)省金(jīn)融服務平台綠(lǜ)色金(jīn)融專區(qū≠>₽®)發布融資需求，推動企業(yè)與金(jīn)融機(jī)構高(α$gāo)效對(duì)接，為(wèi)企業(yè)提供一(yī)站(δ&₩zhàn)式普惠智慧型金(jīn)融服務。（責任單位：省地(dì)方金(jīn)融監管局、人(rén)民(mín ε)銀(yín)行(xíng)石家(jiā)莊中心支行(xíng)、σ≈↔∑河(hé)北(běi)銀(yín)保監局）

十二、減少(shǎo)錯(cuò)峰時(shí)間(jiān)。嚴格落實國(guó)家(jiā)和(hé)省水(shu♦≥<ǐ)泥錯(cuò)峰生(shēng)産要(yào)求，£₹'依規對(duì)完成環保績效創A的(de)水(shuǐ)泥企業(yè©↑γ©)4000噸/天及以上(shàng)的(d≤λ"e)熟料生(shēng)産線，在采暖季減∞π少(shǎo)錯(cuò)峰時(shí)間(j©♦♦iān)。（責任單位：省工(gōng)業(yè)和(hé)信息化(huà)廳、省生γ♣‌(shēng)态環境廳）

十三、落實差異化(huà)管理(lǐ)。按照(zhào)多(duō)排多(duō)限、少(shǎo)≠<φ排少(shǎo)限、不(bù)排不(bù)限原則，對(duì)完成環±↔<保績效創A的(de)企業(yè)，直接納₽®"♥入生(shēng)态環境監管白(bái)名單，重污染天氣期間(jiān‍×β)實施自(zì)主減排，确保企業(yè)不(bù)停産、不(bù)限産。（責任單位：省生(shēng)态環境廳）

十四、優化(huà)環境監督執法方式。對(duì)完成環保績效創A的(de)企業(yè)直接↕✔±納入監督執法正面清單，全部由省生(shēng)态環境廳±λ✔>統一(yī)組織開(kāi)展現(xiàn)場< (chǎng)執法檢查。發揮全國(guó)排污許可(kě£≤)證管理(lǐ)信息平台作(zuò)用(yòng)，健全​∑非現(xiàn)場(chǎng)執法方式，拓展非現₹♠→<(xiàn)場(chǎng)執法範圍，規範非現(xiàn)場(chǎng)↔₩"執法程序和(hé)要(yào)求，除在線超标異常數(shù)據核查&∑♦、信訪舉報(bào)、雙随機(jī)抽查等外(wài∑♠)，一(yī)般不(bù)進行(xíng)日(rì)常現(xi★↔àn)場(chǎng)執法檢查，實現(xiàn)“無事(sφ¥hì)不(bù)擾”。（責任單位：省生(shēng)态環境廳）

十五、優先開(kāi)展排污權交易。對(duì)重點行(xíng)業(yè)企業(yè)π₽通(tōng)過創A形成的(de)富餘排污₽'權，及時(shí)開(kāi)展可(kě)交易排污權認定₩₹δ ，簡化(huà)交易主體(tǐ)審核，優先投放(fàn±∞£ g)交易市(shì)場(chǎng)自(z$< ì)由交易。企業(yè)完成環保績效創A後，各地(dì)生(shēng)态•÷ ≤環境部門(mén)應于1個(gè)月(yuèφβ)內(nèi)完成可(kě)交易排污權認定；可(kě)交易排←÷☆污權出讓困難的(de)，各市(shì)政府可(kě)優先進行(xíng)回§<購(gòu)收儲。（責任單位：省生(shēng)态環境廳）

十六、開(kāi)展降碳節能(néng)診斷₹₽₩服務。以創A企業(yè)為(wèi)重點，組織節能(néng)診斷服務公益機(jī)≠π構，按照(zhào)“區(qū)域就(jiù)近(jìn)、  £ 行(xíng)業(yè)對(duì)口”原則，對(₩‌duì)重點企業(yè)進行(xíng)能≥φ'φ(néng)效分(fēn)析，開(kāi)€σ₹展節能(néng)降碳診斷服務，提出診斷報(bào≥γ‌λ)告和(hé)改進建議(yì)。指導創A企β® ¥業(yè)将工(gōng)藝改進、能(néng)源替代、節能(néng)提效✔₩​∑、綜合治理(lǐ)過程中産生(shēng)的(de)碳減排量以及★↑✔↑低(dī)于年(nián)度基準排放(fàng)∞€∑γ部分(fēn)碳排放(fàng)量開(kāi)發為(wèi)碳↔₽≤☆減排項目，優先對(duì)創A項目減排量進行(xíng)評估并開('×≥kāi)展核定登記。（責任單位：省生(shēng)态環境廳、省發展改革委、省工(gōnΩ∑g)業(yè)和(hé)信息化(huà)廳）

十七、加強科(kē)研支撐。支持創A企業(yè)申報(bào)超低(dī)排π✔↕放(fàng)技(jì)術(shù)裝備研發↑♦★和(hé)成果轉化(huà)等方面科(kē)研項目，全面落實 γ 研發費(fèi)用(yòng)加計(jì)扣除等普惠性政策，引導創A企業(yè₩↕≈)加大(dà)研發投入。（責任單位：省科(kē)學技(jì)術(shù)廳、省生(shēng)态環境廳π≈ §、省發展改革委、省工(gōng)業(yè)和(hé)信息化↕ε↓​(huà)廳、省住房(fáng)和(hé)城(chéng§☆)鄉(xiāng)建設廳、省稅務局）

十八、加強技(jì)術(shù)指導和(hé♠✘☆)支持。完善重點行(xíng)業(yè)創A标準，印發最優實用(yòng)技(jì) π 術(shù)指南(nán)，開(kāi)展現(xiàn)場(chǎ×✘™ng)觀摩學習(xí)活動。對(duì)完成超低(dī)排放(fàng)改造↕&（深度治理(lǐ)）并成功創A的(de)企業(yè)，&&↔擇優推薦其污染治理(lǐ)技(jì)術(shù)進入✔§國(guó)家(jiā)和(hé)省大(dà)氣污染防治先進實用(yòn''✔g)技(jì)術(shù)目錄，支持推廣應用(yò∞€ng)。對(duì)完成環保績效創A企業Ωφ♥€(yè)優先申報(bào)綠(lǜ)色工(gōn"€g)廠(chǎng)、“專精特新”企業(yè)≥Ω。（責任單位：省生(shēng)态環境廳、省科(kē)學技(jì)術(shù)←≤廳、省工(gōng)業(yè)和(hé)信息化(huà)廳）

為(wèi)推動營商環境持續改善，深入貫徹落實省委辦公廳、省政府辦公∏ ↕廳《關于推進全省重點行(xíng)業(yè)環≥↔δ保績效創A的(de)實施意見(jiàn)》，省有(yǒπ®u)關部門(mén)持續優化(huà)多(duō)元保障，激發創A企業(yè)ε→投資發展的(de)積極性和(hé)主動性，制(↕↓←zhì)定《支持重點行(xíng)業(yè)₹λ$環保績效創A的(de)若幹政策措施》（以下(xià)簡稱《政策©↔措施》）。

一(yī)、出台背景

為(wèi)落實省委辦公廳、省政府辦公廳《♣→ε關于推進全省重點行(xíng)業(yè)環保績效創A的(de)實施意見'φ π(jiàn)》要(yào)求，綜合運用(yòng)科(♣≥§₩kē)技(jì)、環保、财稅、綠(lǜ)色信貸等激勵政策，形 ≠"成支持企業(yè)創A工(gōng)作(zuò)合力，多(duō)方聯動實施政π‌£策激勵，省生(shēng)态環境廳起草(cǎo)≈↔β☆了(le)《政策措施》，多(duō)次會(huì)同相(xiàng₽$)關廳局召開(kāi)專題會(huì)、聯絡員₩ε←σ(yuán)會(huì)議(yì)研究；各部門(mén)>∏立足本職積極主動對(duì)接創A企業(yè)需求，梳理(lǐ)彙總支持±ε≥ 措施，通(tōng)過省司法廳合法性審核，報♦→≈π(bào)省政府審定同意後，以省重點行(xíng)業(yè∞®€)環保績效創A工(gōng)作(zuò)領導小(xiǎo)組ק名義印發實施

二、主要(yào)內(nèi)容

《政策措施》彙總了(le)關于企業(yè)環保績效創A、超低(dī)排放β"(fàng)改造、裝備技(jì)術(shù)提升等工(g ≥¶εōng)作(zuò)，涉及審批、财稅、金(jīn)融、管理(lǐ)、×≥γ科(kē)技(jì)服務共5方面18條相(xπ♥"iàng)關支持政策措施。其中，第一(yī)條通(tōng)過加快(k¥¥♦ uài)工(gōng)程項目許可(kě)審批，為(wèi)★ ←創A企業(yè)超低(dī)排放(fàng)改造和(hé↓←≤σ)重點設施深度治理(lǐ)項目提升行(xínπδ'€g)政服務效能(néng)；第二至第九條✔®∏∏主要(yào)從(cóng)增值稅減免抵扣、環境保護節↑•σ能(néng)節水(shuǐ)項目企業(yè)所得(✘£' de)稅減免、專用(yòng)設備投資抵免、環境保護稅↑☆¶‍減免、創A企業(yè)财政獎補、中央大(dà)氣資金(jīn)☆ ‌£支持、提高(gāo)垃圾處理(lǐ)費(fè$βi)用(yòng)補貼以及實施差别電(diàn)價等方面，∏®給予創A企業(yè)稅收優惠和(hé)資金(✘≤↓♥jīn)獎補，調動企業(yè)創A的(de)積極性€←；第十、十一(yī)條從(cóng)綠(lǜ)色信貸和(hé)融'≠₽資引導方面，為(wèi)創A企業(yè)₩✘≈提供一(yī)站(zhàn)式普惠智慧型金(jīn)↓₹融服務；第十二至十五條通(tōng)過對(≈&duì)成功創A的(de)企業(yè)實施減少(shǎo)錯≤←λ(cuò)峰時(shí)間(jiān)、重污染天氣期間(jiān)自(zì)主≠Ω減排、減少(shǎo)現(xiàn)場(ch <ǎng)執法檢查、優先開(kāi)展排污權交易等政策措施$←φ，增強A級企業(yè)生(shēng)産經營優勢，δ‌​提高(gāo)企業(yè)創A動力；第十六'πε到(dào)十八條通(tōng)過為(wèi)企×÷÷業(yè)開(kāi)展降碳節能(néng)診斷β©<服務、提供科(kē)研支撐、技(jì)術(shù)指導幫扶等措施，₹☆幫助企業(yè)解決創A過程中的(de)技(§↕÷jì)術(shù)難題，引導企業(yè)順利創A。

三、出台意義

《政策措施》包含項目審批、财稅、環境監管、科(kē) ★Ω​技(jì)支撐等方面，18條助力創A企業(yè)±•α發展的(de)政策措施，讓企業(yè)真正獲 ¥得(de)創A政策紅(hóng)利。通(tōng)過實施一(yī)βεφβ系列的(de)政策，強化(huà)正向引導，充分¶¶‍(fēn)激發企業(yè)創A積極性，提高(gāo)重點行(xíng)業☆♠(yè)環保治理(lǐ)水(shuǐ)平和(hé)産業(yè)競争力♣✘★，促進減污降碳協同增效，推進全省經濟低(dī)碳轉型、綠(lǜ)色發∑←展。